martes, octubre 02, 2007

PACTO SOCIAL


Por Wilson Tapia Villalobos

Periódicamente se escucha esto del Pacto Social. Es una especie de muletilla, pero que alguna vez tuvo contenido. Apuntaba a la necesidad de lograr acuerdos que involucraran a todos los actores sociales. Era la forma más adecuada de tratar de sacar adelante a un país en problemas. Intentaba hacer posible que las distintas visiones coincidieran en políticas de largo alcance que permitieran avanzar al país. Y se llamaba Pacto Social, porque requería el acuerdo de las fuerzas sociales. No se llamaba Pacto Político.

Hoy, en cambio, el esbozo de un Pacto Social se hace luego de un viaje a Nueva York. Y sale como idea después de conversaciones entre la presidenta de la República y los jefes de los dos partidos de la derecha opositora. ¿Por qué se llama, entonces, Pacto Social? Me imagino que por carencia de imaginación.

Cuando la presidenta Michelle Bachelet lanza su idea, lo hace presionada por la necesidad de un respiro político. En vísperas de la presentación del Presupuesto de la Nación 2008. Y habla de temas generales, como educación, salud, seguridad. Nada concreto. Temas que sabe no serán cuestionados por la oposición. Pero de allí a llegar a acuerdos, el trecho es largo. Y, sobre todo, de Pacto Social, nada. El nombre lo coloca la virtualidad que hoy maneja la política. Porque lo que brilla en estos momentos en el acontecer político chileno es la ausencia de los factores sociales. En Nueva York no había dirigentes sindicales.

En la cita estadounidense estaban los presidentes de todos los partidos políticos chilenos con representación parlamentaria. Era el momento de dar la imagen de gran respaldo a la postulación de Chile a una curul en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Tal vez Bachelet sintió que se podía dar otro paso. Pero son pocos los que hoy están sin un puñal bajo el poncho esperando las elecciones municipales del 2008 y luego las presidenciales del año siguiente.

Convengamos, pues, que el anuncio de la mandataria no ha sido más que un volador de luces. La política chilena no muestra la grandeza que lleva a generar acuerdos de largo plazo. En ese sentido, sus referentes no están a la altura de las circunstancias. Son capaces de manifestar sensatez cuando se trata de algo inocuo para el devenir de la política chica, como un asiento en una Comisión de la ONU.

Si miramos al mundo, las naciones que han llegado al estadio de desarrollo son aquellas que no se reinventan cada cuatro, cinco o seis años. Aquí no es así. Incluso en los mismos gobiernos de la Concertación, ha habido cambios significativos. ¿Quién se acuerda, por ejemplo, que el presidente Frei Ruiz Tagle hizo una reforma educacional que daría piso para los próximos cincuenta años? ¿O quién recuerda que, según el presidente Aylwin, en su gobierno se había terminado la transición democrática y habíamos llegado a la mayoría de edad en esa materia? Tal vez es por eso que la gente desconfía de la política y de los políticos. Coloca una calificación paupérrima a su ejercicio y casi el 40% de los chilenos con posibilidades de votar, no lo hace.

Por otra parte, para pensar en un Pacto Social hay que contar con un aval poderoso. De allí partir para abrir una negociación que realmente involucre a los grandes intereses nacionales. Hoy, el gobierno no parece contar con ese aval. Su propio conglomerado luce más como un paño hecho jirones que como una tela limpia, tersa y suave. Muchos de sus líderes hablan de la necesidad de refundar la Concertación. Está agotada en sus actuales parámetros, afirman. El senador y ex presidente Eduardo Frei señala, en cambio, que la Concertación está muy cargada a la izquierda. Y, por supuesto, hay que recentrarla con un nuevo presidente democratacristiano. El llamado de Frei refleja una aguda pugna que existe en el interior de la DC. La idea de crear un fuerte polo centro derechista en Chile no es nueva. Y ahora ha concitado el apoyo de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA). Hasta hace poco, tal entidad era encabezada por Gutenberg Martínez, esposo de la presidenta de la DC chilena, senadora Soledad Alvear. Hoy ese puesto lo ocupa Manuel Espino, presidente del Partido Acción Nacional (PAN), gobernante en México. Y, obviamente, la visión de la ODCA ha vuelto a representar el sentir mayoritario del socialcristianismo. Un acercamiento con la derecha, que es lo que lo caracteriza no sólo en América, sino en el mundo.

En estos momentos está claro que el futuro de la Concertación depende de lo que resuelva la DC. Y, siendo así, también se encuentra sujeto a ello el signo del próximo presidente o presidenta de Chile.

Sin duda, el piso necesario para un Pacto Social, no está dado. Aunque sea mucha la decisión que exhiba la presidenta Bachelet. Ese es un punto en contra. Y el otro, es que un pacto de tal naturaleza tiene que incluir a todos los actores sociales. Hasta ahora, los trabajadores no están, aunque sus movilizaciones se multiplican. Posiblemente pronto se comprenderá el error de no considerarlos en su verdadera dimensión y darles públicamente el lugar que les corresponde.


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martes, agosto 28, 2007

Movilización Sindical y Social Antineoliberal




I N S T R U C T I V O
Llamamos a los trabajadores y trabajadoras de Chile, a prepararse para este miércoles 29 de Agosto, para realizar diversas acciones de movilizaciones y acción sindical.


> ATRASOS COLECTIVOS AL TRABAJO.

> CUCHAREOS Y VIANDAZOS A LA HORA DE LA COLACION

> ASAMBLEAS PARA DAR A CONOCER LAS DEMANDAS DE LA CUT.

> HIMNO NACIONAL A LAS ENTRADAS DE HOSPITALES, COLEGIOS Y REPARTICIONES PÚBLICAS

> ACTOS EN LOS CENTROS COMERCIALES Y PRINCIPALES MALLS DE LAS CIUDADES.

> LIENZOS Y PANCARTAS EN CALLES Y CARRETERAS DEL PAIS

> MARCHAS EN DISTINTOS PUNTOS DE LAS CIUDADES DURANTE EL DIA.

> EN LA REGIÓN METROPOLITANA

CONCENTRARSE A LAS 10:00 HORAS, EN CUATRO PUNTOS PRINCIPALES:

PLAZA ITALIA
ESTACION MAPOCHO
ESTACION CENTRAL
SAN DIEGO CON AV. MATTA

TODOS AL CENTRO A LAS 13:00 HRS.

RETIRARSE TEMPRANO DE LOS LUGARES DE TRABAJO.

A LAS 17:00 HRS, REUNIRSE EN LOS LOCALES SINDICALES Y VECINALES PARA LUEGO RETIRARSE A SU HOGAR.

LOS SECTORES SOCIALES NO SINDICALES, DIRIGIRSE A APOYAR LOS LUGARES DE CONCENTRACION PRINCIPAL SEÑALADOS ANTERIORMENTE.

LLAMAMOS A LOS CIUDADANOS DEL PAIS A MANIFESTAR SU ADHESIÓN A ESTA MOVILIZACIÓN, CON ACCIONES QUE SIGNIFIQUEN UN RECHAZO MORAL A LOS LUGARES Y EMPRESAS EN QUE SE VIOLAN LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES.

¡CON UNIDAD, ORGANIZACIÓN, MOVILIZACION SOCIAL Y POLITICA, CONQUISTAREMOS EL ESTADO SOCIAL DEMOCRATICO Y SOLIDARIO!

CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE CHILE
Santiago, Agosto 2007









Recreacion historica de la masacre de obreros salitreros ocurrida el 21 de Diciembre de 1907, hace un siglo, en la Escuela Santa Maria de Iquique, Chile.Collage audiovisual hecho con fragmentos de peliculas y fotografias paneadas de la epoca.

Que la lucha de estos y todos nuestros mártires se sume a la movilización; que los poderosos (la clase empresarial y la casta política administradora del modelo neoliberal) mediten, abran los ojos, los oídos; que las fuerzas de choque de la represión (los suboficiales, sargentos, cabos y carabineros rasos) reconozcan en los que marchan a su propio pueblo. Que el aprendizaje no sea para mejorar los mecanismos de la explotación y de la represión, sino para abrir las puertas de La Moneda a la participación y a la verdadera democracia.





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martes, marzo 13, 2007

Epopeya de Foxley: ¿Censura o Inconveniencia?

La noticia va por exteriores, Foxley, TVN, y la Guerra del Pacífico. Lo divertido es la queja del productor Patricio Polanco quien dijo a PubliMetro: "Ayer recibimos una carta de felicitaciones (del director ejecutivo de TVN, Daniel Fernández) y en la cual además se nos comunica que el programa se posterga indefinidamente".

Dice el mismo periódico que el ministro de relaciones exteriores Alejandro Foxley asumió la responsabilidad por la postergación del documental, pero explicó que no se trata de una censura sino de haber hecho ver al canal la inconveniencia de su emisión dada la situación de las relaciones con Lima.

El canciller peruano reaccionó feliz.

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martes, noviembre 21, 2006

Allende: el discurso de la Victoria




04-IX-1970
Allende es electo Presidente de Chile
Primera Parte. ... (more)


Liberarcis Videos

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lunes, abril 24, 2006

Rechazo a la impunidad y a la "AutoAmnistía"

La ciudadanía está suscribiendo desde fines del año pasado un documento, hoy plenamente vigente, en el que se exige a los mandatarios y representantes (Presidenta Bachelet y Parlamentarios) la abolición de la Ley de "AutoAmnistía" impuesta por la Dictadura.

La invitación es a leer y suscribir un documento elaborado y suscrito por diversas personalidades y organismos de derechos humanos en Diciembre de 2005 , que se copia textual a continuación:

Presentación

El presente documento, elaborado por la Comision Etica Contra la Tortura y, al que han adherido una serie de organizaciones nacionales e internacionales de Derechos Humanos, personalidades y militantes sociales, tiene por objetivo llamar la atención sobre los reiterados intentos por consolidar la impunidad de las decenas de miles de crímenes de lesa humanidad –incluyendo desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales y torturas-efectuados bajo la dictadura de Pinochet.

En efecto, los gobiernos de Aylwin, Frei y Lagos no han cumplido con los compromisos programáticos de la Concertación de Partidos por la Democracia de derogar el decreto-ley de autoamnistía de 1978. Es más, han promovido o apoyado recurrentemente iniciativas legales destinadas a consolidar o a disminuir ostensiblemente las penas por delitos de lesa humanidad, la última de ellas ha sido el proyecto de ley –aún en tramitación- destinado a concederles penas irrisorias a los autores de dichos crímenes, presentado en agosto de 2005 por los senadores de la UDI Jorge Arancibia y Hernán Larrain; de RN Baldo Prokurica y del PDC Edgardo Boeninger y del PRSD Enrique Silva Cimma.

Afortunadamente, gracias a la lucha constante de las agrupaciones de familiares de víctimas y de las organizaciones nacionales e internacionales de defensa de los Derechos Humanos se produjo la Detención de Pinochet en Londres, modificándose luego la conducta de los tribunales chilenos que comenzaron a investigar seriamente muchos de esos crímenes.

Sin embargo, hasta la fecha solo se ha logrado hacer justicia en un número ínfimo de casos de aquellas decenas de miles (los de Juan Alegría, Mario Fernández, Manuel Guerrero, Tucapel Jímenez, Orlando Letelier, Santiago Nattino, José Manuel Parada y Miguel Angel Sandoval); e incluso en varios de ellos los autores intelectuales han quedado impunes o las penas han sido muy bajas, en virtud de la discutible aplicación del beneficio de la media prescripción a sus victimarios.

Para continuar avanzando por la senda de la justicia –imprescindible en la obtención de una auténtica reconciliación ad portas del bicentenario de la Independecia Nacional-, nos parece fundamental que el nuevo gobierno revierta las políticas de búsqueda de la impunidad que se han impulsado desde diversos poderes e instituciones del Estado desde hace más de treinta años.

El claro cuestionamiento de la Presidenta Bachelet al indulto del autor material del horrendo asesinato de Tucapel Jímenez –que fue reforzado con su presencia y sus palabras en el acto conmemoratorio de dicho crimen en febrero pasado- y su intervención en el acto que recordara a los profesionales que hace 21 años atrás fueran degollados por agentes del Estado, donde señaló que "la Memoria de miles no acepta un punto final", nos dan una luz de esperanza en ese sentido.

COMISION ETICA CONTRA LA TORTURA


Introducción

El proyecto de ley presentado en septiembre 2005 destinado a darles penas irrisorias a la generalidad de los autores que cometieron decenas de miles de crímenes de lesa humanidad (incluyendo desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales y torturas) bajo la dictadura de Pinochet, debiera generar la total repulsa de todos los chilenos que efectivamente queremos que nunca más se implante en nuestro país un terrorismo de Estado que desarrolle un virtual genocidio.

Más gravedad alcanza lo anterior si tenemos en cuenta que hasta la fecha se ha hecho justicia en un número ínfimo de casos de aquellas decenas de miles (los de Mario Fernández, Tucapel Jiménez, Juan Alegría, José Manuel Parada, Manuel Guerrero, Santiago Nattino, Miguel Ángel Sandoval y Orlando Letelier); y que en varios de ellos los autores intelectuales han quedado impunes o las penas han sido muy bajas, en virtud de la muy discutible aplicación del beneficio de la media prescripción.

Asimismo, nos parece incomprensible el indulto presidencial otorgado por Ricardo Lagos a quien degolló a Tucapel Jiménez, siendo que había sido condenado a la extraordinariamente baja pena de ocho años de cárcel, a que ni siquiera había reconocido su participación en el crimen, ni menos se había arrepentido de él.

Pero lo que hace definitivamente escandalosa la presentación de dicho proyecto (por los senadores de la UDI Jorge Arancibia y Hernán Larraín; de RN Baldo Prokuriza; del PDC Edgardo Boeninger y del PRSD Enrique Silva Cimma) y el indulto mencionado es que se insertan en una política de búsqueda sistemática de la impunidad que se ha impulsado desde diversos poderes e instituciones del Estado, desde hace más de treinta años.

Es preciso tener en cuenta, además, que los escasos avances experimentados en los últimos años en el ámbito de la justicia, lo han sido por la constante presión de las organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos y por los cambios positivos habidos en la justicia chilena luego de la detención de Pinochet en Londres.

1.- Búsqueda de la impunidad bajo la dictadura

El mismo régimen que violó grave y sistemáticamente los derechos humanos durante casi 17 años estableció naturalmente políticas destinadas a garantizar la impunidad de los agentes del Estado que cometieron dichas violaciones. Es más, el horrendo método de la desaparición forzada de personas se empleó precisamente –entre otras razones- para ocultar todo rastro de los restos humanos de las personas asesinadas, con lo que se lograba una garantía de impunidad mucho mayor para los autores, cómplices y encubridores de aquellos atroces delitos.

Luego de la entrega de Michael Townley a Estados Unidos -debido a la durísima presión del gobierno de Carter- se generó una gran intranquilidad en el personal de la DINA. En reacción, Pinochet impuso el Decreto Ley 2.198, de abril de 1978, que pretendió amnistiar los masivos crímenes efectuados desde el Estado en los primeros años de la dictadura; arguyendo engañosamente que ella se imponía para beneficiar a "ambos bandos" en la perspectiva de la reconciliación nacional. Así, de acuerdo a los datos de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (Comisión Rettig) y de su sucesora, la Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación, durante el período cubierto por la amnistía septiembre de 1973 a marzo de 1978) se calificaron 2.570 víctimas de agentes del Estado (98,6%) y sólo 38 (1,4%) víctimas de personas o grupos opositores al régimen militar (Ver Comisión Chilena de Derechos Humanos y Fundación Ideas.- "Nunca Más en Chile. Síntesis corregida y actualizada del Informe Rettig"; Lom Edic., 1999, p. 230)

Lo anterior explica porqué la propia Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha denominado oficialmente tal decreto-ley como de "autoamnistía", lo ha condenado como una violación gravísima de los derechos humanos y su vigencia la ha calificado como una total vulneración de la Convención Americana sobre Derechos Humanos por parte del Estado de Chile (Ver Informe 34/96).

Respecto de las ejecuciones, desapariciones forzadas y torturas efectuadas entre 1978 y 1990, el régimen dictatorial logró su impunidad fundamentalmente a través de la subordinación de los tribunales de justicia y particularmente de la Corte Suprema. De tal modo, que no se obtuvo la debida sanción de ninguno de los crímenes de lesa humanidad cometidos en ese período.

2.- Continuación de las políticas a favor de la impunidad a partir de 1990.

Lamentablemente, los gobiernos de la Concertación -pese a sus propuestas programáticas a favor de la justicia- han desarrollado, a su modo, diversas políticas destinadas a consagrar y perpetuar la impunidad de las graves violaciones de derechos humanos cometidas sistemáticamente por la dictadura.

Es así que, desde el comienzo del gobierno de Aylwin, el liderazgo de la Concertación decidió mantener la vigencia del decreto-ley de autoamnistía de 1978, a pesar de que el programa presidencial de la Concertación de Partidos por la Democracia prometió explícitamente impulsar su derogación o anulación (Ver Edgardo Boeninger. "Democracia en Chile. Lecciones para la gobernabilidad"; Edit. Andrés Bello, 1997, pp. 31-2)

La misma denominación que se le dio a la Comisión y al Informe destinados a esclarecer las víctimas fatales del régimen dictatorial ("Verdad y Reconciliación") y las declaraciones gubernamentales de lo que se esperaba de ellos ("La Tercera", 4-1-1991 y "La Época", 4-2-1991) demuestran claramente que el liderazgo de la Concertación pretendía lograr la reconciliación nacional, solo con la verdad y una compensación económica respecto de las ejecuciones y desapariciones forzadas (excluyendo la tortura) y escamoteando la justicia en todos los casos.

Es más, el ministro del Interior Enrique Krauss desarrolló una inédita argumentación que pretendía demostrar que una auténtica justicia se lograría con el exclusivo esclarecimiento de la verdad de los hechos y la reparación material y moral de los familiares de las víctimas; y que la sanción de los victimarios introduciría un elemento de "venganza" que la contaminaría ("Las Ultimas Noticias", 17-2-1991)

Al mismo tiempo, la tesis del Presidente Aylwin de que antes de aplicar la amnistía había que esclarecer los hechos criminales incluyendo la identidad de los responsables, constituía también una implícita aceptación de la impunidad.

La confirmación definitiva de la absoluta falta de voluntad para derogar el decreto-ley de autoamnistía, por parte de los gobiernos de la Concertación, se tuvo entre agosto de 2000 y marzo de 2002, cuando fortuitamente (por los desafueros de los senadores Pinochet y Francisco Javier Errázuriz) el presidente Lagos obtuvo mayoría en ambas ramas del Congreso y no envió ningún proyecto de ley en tal sentido.

Pero los distintos gobiernos de la Concertación no se contentaron con dejar incumplido aquel compromiso programático; sino que además han promovido directa o indirectamente -con el concurso de las cúpulas de las Fuerzas Armadas y de los partidos de derecha- diversos proyectos de ley destinados a avalar y consagrar el decreto-ley de autoamnistía o a promover la impunidad a través de sustanciales rebajas de penas a violadores de derechos humanos o de la inmunidad de muchos de los autores de desapariciones forzadas de personas a cambio de entrega de informaciones sobre los crímenes.

Han sido los casos del "acuerdo-marco" de 1990 (Ver "El Mercurio", 12-4-1990 y Andrés Allamand. "La travesía del desierto"; Edit. Aguilar, 1999, p. 259); del proyecto de ley Aylwin de 1993 ("El Mercurio", 24-8-1993); del proyecto de ley Frei de 1995 (Allamand; op. cit.; pp. 441-2); del acuerdo Figueroa-Otero del mismo año ("La Tercera", 17-11-1995); del proyecto de ley de la Comisión de Derechos Humanos del Senado de fines de 1998 ("La Nación", 17-7-1999); del proyecto de ley de inmunidad de 2003 ("El Mercurio", 21-1-2004 y "La Nación", 28-4-2004); y del proyecto que se está promoviendo actualmente por parte de algunos senadores de la Concertación y la derecha.

Afortunadamente, gracias a la reacción en contra de dichos proyectos de las organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos; de los partidos de la izquierda extraconcertacionista y de algunos partidos miembros de la propia Concertación –particularmente del PS- ha sido posible impedir que aquellos intentos de impunidad se consumaran.

Además, los gobiernos de la Concertación han efectuado acciones u omisiones a favor de la impunidad en diversos casos judiciales de gran trascendencia nacional e internacional, no importando siquiera en ello el desprestigio de nuestro país en el mundo. Así, en el caso del asesinato del ex agente de la DINA en Uruguay, Eugenio Berríos, el gobierno de ese país le representó, tanto al gobierno de Aylwin como al de Frei, su malestar por la escasa colaboración brindada a su investigación judicial ("La Época", 14-6-1993 y "La Segunda", 15-2-1996) En el juicio por el asesinato del ciudadano chileno-español Carmelo Soria, el gobierno de Frei le aportó a la Corte Suprema una información sesgada que fue crucial para que ella aplicara la amnistía a sus victimarios ("El Mercurio", 27-9-1996) En relación con el frustrado asesinato de Bernardo Leighton y su esposa, los gobiernos de Frei y Lagos no se han preocupado de que los condenados por dicho caso en Italia (Manuel Contreras y Raúl Iturriaga) sean extraditados a ese país o se abra en subsidio un juicio a ellos en Chile. Respecto del caso del asesinato del general Carlos Prats y su esposa, el desinterés concreto del gobierno de Frei por lograr la condena de quienes idearon y organizaron el complot, llevó a sus tres hijas a publicar una carta de protesta dirigida al ministro del Interior ("El Mercurio", 9-6-1999) Pero, sin duda, la conducta más ilustrativa en este ámbito han sido los esfuerzos de los gobiernos de Frei y Lagos por lograr la impunidad de Pinochet luego de haber sido detenido en Londres. Primero, a través de las fervientes gestiones por salvarlo de su segura condena en Europa, logrando su vuelta a Chile. Y, luego, a través de una verdadera campaña pública y privada de presión a los tribunales, para lograr la eximición de juicio de Pinochet por falsas razones de salud mental ("La Segunda", 2-6-2000; "La Nación", 10-8-2000; "Caras", 18-8-2000; "Que Pasa", 2-9-2000; "La Nación", 16-4-2001; "La Nación", 28-8-2002; "La Nación", 30-8-2002; y "El Mercurio", 18-1-2004)

También los gobiernos de la Concertación han designado o pretendido designar –y mantenido, en varios de los casos que suscitaron controversia- a numerosos oficiales que se han visto involucrados en graves violaciones de derechos humanos como agregados de Chile en el exterior, en cargos diplomáticos o en misiones internacionales. Todo lo cual es expresivo de una virtual consagración de la impunidad, además de haber generado bochornosas situaciones para la imagen internacional de nuestro país. Han sido los casos de Jaime Lepe en España (Ascanio Cavallo. "La historia oculta de la transición"; Edit. Grijalbo, 1998, p. 350); Pablo Belmar en Ecuador y El Salvador ("La Nación", 31-1-1996 y "La Tercera", 17-2-1996); George Willeke en El Salvador ("La Nación", 31-1-1996); Miguel Krasnoff Marchenko en Rusia ("El Mercurio", 1-2-1996); Hector Barrientos en España ("La Epoca", 21-11-1997); Sergio Espinoza Davies en Naciones Unidas ("La Nación", 17-10-1998); Rodolfo Ortega en España ("La Nación", 1-3-2004) y Ricardo Manríquez en Honduras ("La Nación", 12-4-2004).

Otro elemento a favor de la impunidad lo ha constituido la permanente renuencia gubernamental a buscar la justicia en las decenas de miles de casos de tortura. Así, a las declaraciones del propio ministro del Interior en contra de la presentación de querellas por dichos crímenes contra la humanidad ("La Nación"; 15-2-2001), se ha sumado la virtual impunidad que estableció la ley de reparaciones aprobada en diciembre de 2004 para los casos de tortura, al impedirle a los jueces tener acceso a las decenas de miles de denuncias concretas en tal sentido efectuadas ante la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Comisión Valech).

Por otro lado, el Consejo de Defensa del Estado se ha sumado a la promoción de la impunidad, particularmente en dos frentes: el alegato en contra de toda indemnización conferida por los tribunales a favor de las víctimas (o sus familiares) de gravísimas violaciones de derechos humanos; y la actitud favorable a la aplicación del decreto-ley de autoamnistía que ha planteado en tribunales ¡en juicios por desapariciones forzadas de personas en que ha sido parte querellante!

Respecto de los intentos por impedir que las víctimas o sus familiares reciban indemnizaciones, el Consejo de Defensa del Estado ha llegado al extremo de asumir la tesis de la patrulla militar de que Carmen Gloria Quintana se habría quemado accidentalmente a sí misma en 1986 ("La Nación", 29-7-2003); de plantear que el Informe Rettig constituye un informe privado sin fuerza probatoria en los tribunales; de negar la existencia de campos de concentración y tortura; e, incluso, de cuestionar que haya habido un sistema político dictatorial ("El Mercurio", 28-5-2003)

En relación a la actitud favorable a la aplicación del decreto-ley de autoamnistía, con ocasión del juicio por la desaparición forzada de Miguel Ángel Sandoval ("La Nación"; 30-9-2004), es importante destacar que aquello fue precedido por numerosos pronunciamientos públicos a favor de la impunidad efectuados por la ex presidente del Consejo, Clara Szczaranski ("El Mercurio", 19-7-2003; "El Mercurio", 24-7-2003; y "El Mercurio", 7-9-2003); todo lo cual no ha suscitado ninguna reacción crítica de parte de las autoridades gubernamentales.

Por último, es importante resaltar que los diversos pronunciamientos del hasta hace poco comandante en jefe del Ejército, Juan Emilio Cheyre, críticos a las violaciones de derechos humanos cometidos por la dictadura y a favor del "nunca más", no han tenido ninguna correspondencia con algún apoyo institucional sustantivo a favor de su esclarecimiento y sanción.

De este modo, ninguno de los poquísimos casos en que se ha llegado a la verdad y la justicia, lo ha sido en virtud de investigaciones efectuadas por las propias Fuerzas Armadas. Tampoco se ha contado con algún apoyo en ese sentido respecto del esclarecimiento de diversos casos comprobados judicialmente en que se produjo -años después del 73- una remoción y destrucción de restos humanos de las personas detenidas-desaparecidas, lo que –en los marcos de una organización tan jerarquizada como el Ejército- es inimaginable que se haya llevado a cabo extrainstitucionalmente.

A tal grado ha llegado esa falta de apoyo, que para identificar al comandante del Estadio Chile (actual Víctor Jara) luego del golpe, el abogado Nelson Caucoto tuvo que recurrir a avisos en los diarios para obtener testimonios de ex presos. Fue imposible obtener del Ejército tal información.

Asimismo, la senadora Carmen Frei se ha quejado públicamente, en reiteradas ocasiones, de la falta de colaboración del Ejército en las investigaciones judiciales destinadas a esclarecer el muy probable asesinato del ex presidente de la República, Eduardo Frei Montalva.

Incluso hemos sido testigos de que en casos judiciales originados con posterioridad a 1990 -como el contrabando de armas a Croacia y el asesinato del coronel Gerardo Huber- la justicia militar ha demostrado una lentitud e ineficacia que ha impedido hasta el día de hoy establecer la verdad y la justicia. Sólo porque el caso Huber pasó el año pasado a manos de un ministro en visita está ahora en vías de esclarecerse y sancionarse.

Además, los miembros de las Fuerzas Armadas enjuiciados por violaciones de derechos humanos reciben un apoyo económico del conjunto de sus miembros para costear sus defensas judiciales, el cual es descontado por planilla, salvo –lo que en la práctica se hace casi imposible- que la persona de manera explícita manifieste lo contrario.

3.- Consideraciones éticas


La democracia y la justicia constituyen las bases fundamentales de la convivencia civilizada. Una sociedad realmente pacífica y armónica se construye en la medida que los diversos miembros de ella respetan recíprocamente sus derechos fundamentales; derechos universales e inalienables, anteriores y superiores al Estado, ya que son inherentes a la igual dignidad de toda persona humana.
Si bien no es el Estado la fuente de los derechos humanos, es fundamental su acción para que los miembros de la sociedad puedan lograr que aquellos sean efectivamente garantizados. Y la garantía por excelencia de estos derechos se obtiene cuando el Estado hace vigente el derecho a la democracia y la justicia. La violación de éstos corroe completamente la convivencia entre los seres humanos, genera la opresión, la desigualdad y la explotación de unos hombres por otros; introduce la desconfianza, el resentimiento y el odio. Y más allá de las apariencias de conformidad social, la impunidad crea un caldo de cultivo para que, tarde o temprano, se den violentas convulsiones sociales de consecuencias imprevisibles.

Todos las medidas tendientes a garantizar la impunidad de los responsables de crímenes de lesa humanidad, soslayando la acción de la justicia, han sido tomadas en nombre de una supuesta reconciliación y para favorecer la paz social. Sin embargo, la realidad nos demuestra el efecto contrario. La impunidad sólo ha contribuido a mantener abiertas las heridas, a que persista una sociedad profundamente dividida producto de que un valor ético tan fundamental como lo es la justicia no rija para todos por igual. Para los sobrevivientes de tortura, para los familiares de detenidos desaparecidos y de ejecutados políticos, para las víctimas directas de la represión política en general, cada nuevo intento de consolidar la impunidad se ha constituido en un factor retraumatizante que los hace reexperimentar el daño biopsicosocial que les fue infligido por agentes del Estado. De este modo, el trauma se va cronificando y transmitiendo a las nuevas generaciones. La reconciliación no se puede establecer por decreto sino sólo sobre la base de una profunda elaboración social de los hechos del pasado, la que debe incluir el conocimiento pleno de la verdad y la sanción conforme a la ley de los responsables de los delitos.


Desgraciadamente, en nuestro país falta mucho aún para obtener la vigencia de una auténtica democracia y de una real justicia. Las últimas reformas constitucionales representaron un avance, ciertamente, en el camino hacia una efectiva democracia, en la medida que eliminan la tutela militar impuesta por la Constitución del 80. Sin embargo, estos avances son completamente insuficientes para alcanzar un requisito básico de dicho sistema: Que la Constitución y las leyes sean el producto de la voluntad mayoritaria del pueblo. La mantención del sistema electoral binominal y de los altos quorums necesarios para modificar la propia Constitución y las leyes orgánicas constitucionales, hacen imposible lo anterior.
A su vez, la preservación del decreto-ley de amnistía y de la falta de voluntad política reseñada en los puntos anteriores hace todavía imposible el acceso a la justicia respecto de las graves y sistemáticas formas de violación de derechos humanos que caracterizaron la dictadura de Pinochet.

4.- Conclusión

Por todo lo anterior, estamos convencidos de que el restablecimiento de nuestra convivencia social sobre sólidas bases éticas requiere –entre otros elementos- de una total reversión de las políticas de impunidad que se han promovido desde hace más de treinta años. Y de un real compromiso del conjunto de los poderes e instituciones del Estado para lograr la mayor verdad y justicia posibles; y de este modo avanzar efectivamente hacia una auténtica reconciliación nacional.




A la fecha han suscrito este documento las siguientes organizaciones y personas:

Agrupación de Ex Menores de Edad Víctimas de Prisión Política y Tortura - Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos - Agrupación de Familiares de Ejecutados Políticos - Agrupación Nacional de Ex Presos Políticos - Asamblea Nacional por los Derechos Humanos - Comisión Etica Contra la Tortura - CINTRAS - Coordinador de Derechos Humanos de los Colegios Profesionales de Chile - Departamento de Justicia, Paz y Ecología de la Conferencia de Religiosos de Chile - Coordinadora Nacional de Ex Presas y Presos Políticos - CODEPU - SERPAJ - ACOMPAZ, España - Asociación de Ex Prisioneras y Prisioneros Políticos, Londres, Reino Unido - Asociación Libre de Abogados de Madrid, España - Asociación Americana de Juristas, Filial Canadiense - Asociation Quebecoise des Organismes de Cooperation Internacional - Collectif des Droits de l'Homme au Chili, Francia - Comisión Ética contra la Tortura, Canadá - Comité de Ex Presos Políticos y Torturados Chilenos de Vancouver, Canadá - Comité Mémoire et Justice: Chili - Suisse - Amérique latine. Ligue des Droits et Libertés - Comité Chileno por los Derechos Humanos, (Montreal) - Comité Chrétien pour les Droits Humains en Amerique Latine - Comité Internacional Contra las Desapariciones y la Tortura , ICAD Francia - L' Entraide Missionaire Montreal Canadá - Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza del País Valenciano, España - Ufficio per la Pace del Comune di Narni Capofila rete Italiana di Solidarietà con la Comunita di Pace Colombiana, Italia.

Juana Aguilera - Fernando Aliaga - Mario Amoros - Luis Astorga - Beatriz Brinkmann - Luis Cerpa Orellana, Canadá - Marcel Claude - José Comblin - Ana María Cortez – Hermana María Dolores Cruzat - Sara De Wit - Tania Delgado Jara - Orlando Farías, Canadá - Iris Flores Noriel y Lilian Jara Gajardo (Agrupación de ex Presos Políticos residentes en Estocolmo) - Gonzalo Franco Aixelá, España - Manuel Guerrero Antequera - Helmut Frenz - Ricardo Frodden - Carmen Hertz - Kattie Jeison - Hervi Lara - Fabiola Letelier – Alicia Lira Matus - Angeles López Alvarez, España - Carlos Madariaga - Ximena Mahan Rodríguez - Pedro Alejandro Matta - Paola Méndez - Enrique Nuñez - Elías Padilla - Felipe Portales - Patricio Quevedo - Simona Ruy-Pérez – Ernesto Rojas - Willie Sloan (presidente de la Asociación Americana de Juristas, filial canadiense) - Juan Subercaseaux - Vicky Torres - Francisco Undurraga - Armando Uribe - Patricia Verdugo - Germán Westphal, Baltimore, EEUU.


NOTA : Para suscribir este llamad enviar un mail a :

Ricardo Frodden o a : Juana Aguilera juana.aguilera@mineduc.cl

Gracias

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